Законопроект, получивший отрицательное заключение экспертов НОСТРОЙ, снят с рассмотрения Госдумы

В свое время Экспертный Совет НОСТРОЙ вынес отрицательное заключение по результатам правовой экспертизы законопроекта № 109201-6 «О внесении изменений в статью 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в статью 14 Федерального закона «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части расширения перечня объектов, в отношении проектной документации которых проводится государственная экспертиза.

22 февраля 2013 года Национальное объединение строителей в официальном письме обратилось к председателю Государственной Думы ФС РФ Сергею Нарышкину с просьбой о направлении заключений Экспертного Совета НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере в профильные комитеты Госдумы для учета мнения строительного сообщества в законопроектной работе. Письмо содержало ряд предложений по законопроектной работе, также прикладывались экспертные заключения, одно из которых касалось законопроекта № 109201-6.

На днях стало известно о том, что данный законопроект снят с рассмотрения Государственной Думы в связи с отзывом субъекта права законодательной инициативы.

Комментарий Леонида Бандорина, заместителя председателя Экспертного Совета НОСТРОЙ:

— Экспертный Совет был против законопроекта № 109201-6. Нельзя вдруг взять и выделить Сочи в отдельную категорию городов, в которых ставят под сомнение качество негосударственной экспертизы проектной документации. Такое предложение идет вразрез с тенденцией снижения административной нагрузки на строительные компании и повышения инвестиционной привлекательности регионов.

Вместе с тем автор уже снятого законопроекта — депутат В.С. Селезнёв — не успокаивается и вносит новый законопроект № 280345-6 «О внесении изменений в статью 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации». Теперь его предложения сводятся к тому, чтобы на территории Сочи в рамках строительства в зоне особой архитектурно-планировочной организации, в границах которых предъявляются особые требования к внешнему архитектурному облику объектов капитального строительства, т.е. повсеместно проводить государственный строительный надзор.

Сейчас государственный строительный надзор проводится только в отношении тех объектов, проектная документация которых подлежит экспертизе. Депутат же предлагает распространить это положение на все сочинские объекты. Однако, чем отличаются, допустим, небольшие подсобные помещения капитального характера в Сочи от других городов — непонятно. Таким образом, это предложение в очередной раз создает избыточные административные барьеры. Национальным объединением строителей не может быть поддержана эта инициатива.